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Die Situation in Deutschland wird im Hinblick auf die
ausländische Bevölkerung im wesentlichen von folgenden
Fakten geprägt, aus denen sich auch bestimmte
Entwicklungen ergeben:
a) Trotz anhaltend hoher Arbeitslosigkeit ist ein Teil der
ausländischen Arbeitnehmer infolge des strukturellen
Ungleichgewichts auf dem deutschen Arbeitsmarkt nicht
entbehrlich.
b) Dies bedeutet, daß - in Verbindung mit der bereits heute
erreichten hohen Verweildauer der Mehrheit der auslän-
dischen Bevölkerung - die Daueranwesenheit eines Teiles
der ehemaligen \"Gäste\" in der Ausländerpolitik wird
anerkannt werden müssen.
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