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Am 5. Januar 1919 gründeten der Schlosser Anton Drexler und der Sportjournalist Karl Harrer in München die Deutsche Arbeiterpartei (DAP) mit zunächst 20 - 40 Mitgliedern. Am 12. September 1919 besuchte Hitler eine Versammlung der DAP, trat ihr kurz darauf bei und wurde Werbeobmann.
Die erste Großversammlung, der in Nationalsozialistische Deutsche Arbeiter Partei (NSDAP) umbenannten Partei, fand am 24. Februar 1920 mit 2000 Besuchern statt. Dort gab Hitler das von ihm und Drexler zusammengestellte 25 Punkte Programm bekannt. Dieses offizielle Parteiprogramm blieb aber stets nur eine unvollständige Ansammlung von propagandistischen Schlagworten.Es forderte unter anderem:
Ein den VoIkstumsgrenzen entsprechendes Großdeutschland, Gewinnbeteiligung der Arbeiter an Großbetrieben, Kommunalisierung der großen Warenhäuser, Hebung der Volksbildung als Voraussetzung für den sozialen Aufstieg der unteren Volksschichten, Verweigerung der Staatsbürgerrechte für Juden, Gesetzgebung nach Rassenkriterien, usw..
In der breiten Masse des politischen Protests von rechts war die NSDAP
zunächst nur eine Splittergruppe unter vielen. Schon in ihrer Entwicklung
spielte Hitler eine wesentliche Rolle , der in dieser Zeit als Redner zur
Attraktion und treibenden Kraft der NSDAP wurde. In der NS-Bewegung gab es
viele unterschiedliche und auch widersprüchliche Teilziele. Aber in der gesamten Entwicklung der NSDAP zwischen 1921 und 1933 blieb Hitler die
Zentralgestalt , dem in Streitfragen die Entscheidungsbefugnis zukam.
Hitlers persönliches politisches Programm für den Wiederaufstieg Deutschlands
erwies sich später als weit bedeutungsvoller als das offizielle Parteiprogramm.
Hitlers Forderung war, die Niederlage von 1918 ungeschehen zu machen durch die Beseitigung der vermeintlich Schuldigen: Marxismus und Judentum. An die Stelle des demokratischen Systems sollte ein autoritär geführter großdeutscher Machtstaat treten, der eine Führungsrolle in Europa übernehmen solle. Als wichtigste Grundlage für die Realisierung dieses Zieles sah Hitler die innere Einigung des gesamten Volkes an. Dazu mußte das Volk über die "Gefahren", die der deutschen Nation vom jüdischen Weltherrschaftsstreben und vom marxistischen Klassenkampfdenken drohten, aufgeklärt werden.
Der NSDAP reichte aber nicht nur geistige Aufklärung, sondern sie baute auch eine kämpferische Organisation auf, die SA (Sturm Abteilung), die im Stande war gegen innenpolitische Feinde auch mit Gewalt vorzugehen. Gleichzeitig bemühte Hitler sich um die Zusammenarbeit mit Machtfaktoren (Wehrverbände, Militär, Bürokratie usw.), mit deren Hilfe er gegen das demokratische System ankämpfen konnte.
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